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市水利局召开党委中心组(扩大)学习会暨读书会
发布时间:2012-12-20    来源:办公室    作者:包潇玮     字号:[ ]
    




  
12月19日,局党委中心组(扩大)学习会暨读书会在南排工程盐官枢纽管理所召开。局长袁建民主持会议并作重要讲话,局党委副书记夏志强学习宣传了党的十八大精神,局领导徐文俊、朱海、苏胜利、徐明良、张建明,局机关各处室、直属各单位主要负责人参加了会议。
党的十八大是在我国进入全面建成小康社会决定性阶段召开的一次十分重要的大会,也是党的奋斗历程中又一次承前启后、继往开来的大会。大会把科学发展观同马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想一道,确立为党必须长期坚持的指导思想。科学发展观这一中国特色社会主义理论体系最新成果,把我们对中国特色社会主义规律的认识提高到新的水平,开辟了当代中国马克思主义发展新境界,是中国共产党集体智慧的结晶,是指导党和国家全部工作的强大思想武器。系统阐述了中国特色社会主义是由道路、理论体系和制度三位一体构成的,以及建设中国特色社会主义的总依据、总布局、总任务,对在新的历史条件下夺取中国特色社会主义新胜利提出了“八个必须坚持”的基本要求。提出了国内生产总值和城乡居民人均收入“两个翻一番”的全面建成小康社会和全面深化改革开放的目标要求,确立了推进中国特色社会主义事业“五位一体”的总布局,对经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设作出全面部署,明确把生态文明建设放在更加突出的位置,强调把生态文明建设融入经济建设、政治建设、文化建设、社会建设各方面和全过程,努力建设美丽中国,实现中华民族永续发展。突出强调了节约资源和保护环境的基本国策,明确了节约优先、保护优先、自然恢复为主的指导方针,提出了全面促进资源节约、加大自然生态系统和环境保护力度、加强生态文明制度建设的目标要求。明确提出要以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程,全面提高党的建设科学化水平,并明确了八个方面的重大举措,全面加强党的思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设制度建设,增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力,建设学习型、服务型、创新型的马克思主义执政党,着力提高党的建设科学化水平。
袁建民强调,要把学习贯彻党的十八大精神作为当前和今后一个时期的首要政治任务抓紧抓好,认真贯彻执行中央八条规定,会后,各处室(单位)和各支部要认真组织开展学习。并就如何学习党的十八大精神,要求一是要学习报告原文,二是要学习报告精神,切实领会十八大精神实质,三是要把学习贯彻十八大精神与推动当前水利工作结合起来,注重强化基础工作,求真务实,振奋精神,扎实工作,树立形象,确保水利各项工作任务落到实处,取得实效。
 
袁建民指出,今年以来,全局认真贯彻落实2011年中央一号文件精神,按照省、市的要求,强化服务意识、大局观念,以高度的事业心、责任感,以创新的思维、有效的措施、深入的作风,切实抓好水利基础设施建设,提高防洪保障能力。切实落实防汛抗灾各项措施,保障人民生命财产安全。坚持以人为本,全力做好民生水利工作,加大河道整治力度,推进水生态保护和水环境治理,促进了水利发展更好地服务于保障和改善人民生活。具体体现在:一是防汛防台工作成效明显。落实防汛责任,夯实防汛基础,以人为本,全力做好防汛防台工作,特别是积极应对第11号台风(海葵)的防御工作,实现了“不死人、不伤人、少损失”的工作目标。二是各项水利重点项目齐头并进。加快推进重点工程前期工作,平湖塘延伸拓浚工程即将实施,扩大杭嘉湖南排工程进入报批阶段。独山排涝应急工程主体工程基本完成,滩涂围垦工程进展顺利,水资源保障工程全面推进,市本级7个镇完成城乡一体化供水管理体制改革,实现了“同网同质同价同管理”。中小河流治理加快实施,圩区整治全面展开。三是农田水利建设不断强化。加快推进河道综合整治,7个省级农村河道综合整治试点项目完成河道整治29.23公里。积极实施农田水利标准化建设,加快推进“三清两绿”三年行动计划,完成河道疏浚1073公里,绿化河道460公里267公顷。完成市区明月河、吉杨浜、外月河、陆家桥港等四条河道应急清污工作。四是依法治水管水不断加强。加强水资源监测和取水管理,落实地下水长效管理机制,开展最严格水资源管理制度的试点工作。加强水政执法,严厉查处涉河涉水违法违章行为,有效遏制了开发建设项目在施工过程中造成的人为水土流失。五是水利管理改革深入推进。积极推行集中项目建设管理模式,建立县级集中项目法人5个。小型水利工程运行管理体制改革、基层水利服务体系改革、村级水利员队伍建设等试点工作有序开展。南排工程安全运行并发挥了较好的效益。强化招投标监管和工程质量监督,确保了工程质量安全。六是队伍建设有了新的加强。自觉执行各项规章制度,正确处理好民主与集中、集体领导与分工负责、维护班子团结与坚持党性原则的关系,坚持重大问题集体商量。加强经常性的思想沟通,努力营造相互尊重、相互支持、和谐进取的工作氛围。解决了行政事业人员在企业兼职的问题,实施机关中层干部和企业负责人选拔竞争上岗、公开推荐和任免票决制,干部队伍整体素质有了新的提高。
袁建民指出,在肯定成绩的同时,也要看到,工作中还存在一些问题和不足:如工作不够平衡,项目进展还不够快,队伍建设还要进一步加强,经费紧张等等。这些问题需要在以后的工作中不断加强和改进、提高。
 袁建民强调,2013年是全面落实党的十八大精神的开局之年,也是全面完成“十二五”水利规划目标承上启下的关键一年。全市水利工作要以党的十八大和市第七次党代会精神为指导,深入贯彻落实科学发展观,全面贯彻落实全国冬春农田水利基本建设会议和全省水利工作会议要求,按照市委、市政府的部署,加快水利基础设施建设步伐,加速推进民生水利建设,着力提高水旱灾害综合防御能力、水资源配置调控能力、水源保护能力和水环境保障能力,着力解决影响人民生产生活生存的水利突出问题,以水资源的可持续利用保障经济社会的可持续发展。重点要做好以下工作:
一是进一步加强防汛防台抗旱工作。认真分析防汛形势,严格落实防汛责任制,做到早部署、早检查、早落实。重点加强防汛薄弱环节和突出问题的督查,确保防汛防台预案、应急方案、物资储备、抢险队伍等工作落实到位。进一步加强水文巡测和报汛工作,加强防汛值班,完善预案,推进防汛预警机制和信息化建设,加快嘉兴市水文巡测系统项目建设,完成洪水风险图的编制,试点开展抗旱能力分析及抗旱预案编制工作,为防汛防台科学决策提供依据。
二是进一步推进各项重点工程建设。加快推进平湖塘延伸拓浚工程和扩大南排工程前期工作,争取平湖塘延伸拓浚工程早日开工建设,扩大南排工程争取国家立项批复。抓好圩区治理工程建设, 2011、2012年度圩区治理工作确保汛前完工。2013年度治理项目争取早日开工建设。抓好中小河流治理和河道综合整治工程建设,完成2011年度中小河流治理项目竣工验收,加快2012年度治理项目建设进度,确保年内完成建设任务。开工建设2013年度南湖、嘉善、平湖、桐乡7条中小河流治理项目,推进平湖、海盐、桐乡3个中小河流治理全国重点县的实施工作。加快实施河道清淤和绿化,实施市区河道疏浚清污工程。抓好海宁尖山围垦和海盐黄沙坞围垦竣工验收,加快浙能嘉兴独山煤炭中转码头围垦工程和海盐东段三期围垦工程建设,力争平湖九龙山西沙湾景观配套二期工程年内开工建设。
三是进一步提高水资源保障能力。实施好2013年桐乡市石门镇、平湖市独山港镇和钟埭街道3个农村饮水安全工程项目,全面完成2010-2013年农村饮水安全提升工程。加快实施市区石臼漾水厂水源地新塍塘综合整治、贯泾港水厂水源生态湿地治理、桐乡市应急备用水源工程、海宁市鹃湖应急备用水源工程和海宁市长水塘生态湿地工程等,加强水质监测,提高水源地水质类别,确保供水水源安全。
四是进一步抓好农田水利建设。以小农水重点县建设和“两区”水利配套设施建设为重点,加强水利标准化建设,完成新增旱涝保收面积13.11万亩,改造中低产田6.5万亩,新增灌溉面积0.26万亩,改善灌溉面积20万亩,新增节水灌溉面积4.6万亩,渠道衬砌584公里,新增恢复蓄水能力800万立方米。2012~2013水利年度新建灌溉机埠241座、排涝机站70座,泵站改造2028千瓦,铺设地下暗管95.8公里,建设标准农田3.15万亩。
五是进一步提高水行政综合能力。围绕“世界水日”、“中国水周”集中宣传主题和嘉兴市地下水保护行动试点建设,广泛开展水法宣传。深入开展水利工程建设领域突出问题专项治理工作和加快水利改革发展监督检查,进一步规范全市水利建设市场。加强水利工程运行管理,确保工程运行安全。加强水利工程质量建设监管,逐步建立技术法规与技术标准相结合的质量控制体制,完善项目法人负责、监理控制、设计、施工保证、政府监督相结合的质量治理体系。依法开展执法专项行动,增强水政执法的影响力。
六是进一步加强队伍建设。重视水利干部职工队伍建设,充分调动全局干部职工的积极性,努力建设一支素质优良、业务精通、执行有力、锐意进取、干事创业的水利干部队伍。各位负责人要带好自己的队伍,在水利大投入、大建设、大发展的时期,更要高度重视党风廉政建设和反腐败工作,深入推进“阳光水利建设”,树立清正廉洁的行业形象。
袁建民强调,岁末年初,工作头绪多,要切实做好的相关工作。一是要查漏补缺,全面完成今年的目标任务;二是要认真搞好各项总结和迎检考评工作。
会上,各分管领导就做好明年条线工作进行了部署,各处室(单位)主要负责人围绕学习贯彻党的十八大精神,结合自身工作实际,就明年工作思路进行了交流发言。
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